Preşedintele Nicuşor Dan a promulgat, Legea privind plata pensiilor private, după ce Parlamentul a revizuit actul normativ pentru a-l pune în acord cu o decizie a Curţii Constituţionale a României (CCR). Legea stabileşte cadrul complet de funcţionare a sistemului de plată a pensiilor private şi regulile aplicabile entităţilor implicate.
Legea, corectată după constatarea unei discriminări
CCR a admis, în toamna anului trecut, sesizările formulate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi de parlamentari ai AUR, constatând neconstituţionalitatea unui articol-cheie din legea adoptată iniţial de Parlament. Textul respectiv permitea persoanelor cu afecţiuni oncologice să primească, la cerere, 100% din activul acumulat în contul de pensie privată.
Curtea a decis că această prevedere încalcă principiul egalităţii în drepturi, întrucât instituia un tratament diferenţiat bazat pe un criteriu subiectiv, afecţiunea de care suferă contributorul, şi nu pe criterii obiective şi general aplicabile. În urma deciziei, Parlamentul a eliminat excepţia, iar legea a fost retrimisă spre promulgare.
Ce reglementează noua lege
Actul normativ reglementează autorizarea, organizarea, funcţionarea, supravegherea şi controlul:
- furnizorilor de pensii private;
- fondurilor de plată a pensiilor private;
- administratorilor de fonduri de pensii private;
- agenţilor de marketing;
- depozitarilor, pentru activitatea de custodie a activelor;
- auditorilor financiari;
Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private.
De asemenea, legea stabileşte rolul instituţiilor de credit implicate în depozitarea şi custodia activelor şi defineşte atribuţiile Autorităţii de Supraveghere Financiară (ASF) în avizarea şi controlul întregului sistem.
Plata pensiilor, prin fonduri dedicate
Legea introduce un sistem distinct de plată a pensiilor private, care se va realiza exclusiv prin intermediul unor fonduri special constituite în acest scop, denumite fonduri de plată a pensiilor private. Acestea vor fi administrate de societăţi specializate, furnizori de pensii private, autorizaţi de ASF.
Sunt prevăzute două tipuri de fonduri:
- fonduri de plată a pensiilor de tip retragere programată, care funcţionează pe bază de conturi individuale şi oferă pensii pe o perioadă limitată de timp;
- fonduri de plată a pensiilor viagere, care asigură plata pensiei pe întreaga durată de viaţă a beneficiarului sau, după caz, a supravieţuitorului acestuia.
Legea stabileşte şi suma minimă necesară pentru dobândirea unei pensii private, precum şi condiţiile de transfer al activului personal al participantului către un fond de plată.
Un cadru unitar pentru sistemul de pensii private
Prin promulgarea acestui act normativ, statul creează un cadru legal unitar pentru funcţionarea sistemului de plată a pensiilor private, distinct de etapa de acumulare.
Scopul declarat este creşterea predictibilităţii şi siguranţei pentru participanţi, prin reguli clare de administrare, supraveghere şi plată a beneficiilor, în condiţii de prudenţă financiară.
