Mii de consilieri locali și județeni din România care sunt, în același timp, angajați în autorități sau instituții publice ajung, începând de astăzi, 25 august, într-o situație de incompatibilitate ca urmare a modificării Codului administrativ. Persoanele vizate trebuie să facă demersurile necesare pentru încetarea incompatibilității, iar una dintre soluțiile prevăzute este suspendarea contractului individual de muncă pe durata mandatului. Cadrele didactice beneficiază de o excepție expresă.
Schimbarea a fost introdusă prin Legea nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august și intrată în vigoare la 9 august 2026.
Noua reglementare modifică articolul 550 din Codul administrativ și extinde asupra personalului contractual regulile privind incompatibilitățile aplicabile funcționarilor publici, prevăzute de Legea nr. 161/2003.
În practică, modificarea îi afectează pe consilierii locali și județeni din toate partidele care ocupă, în același timp, anumite posturi în administrația publică.
Cine este vizat de noua incompatibilitate
Sunt vizate în principal persoanele care îndeplinesc simultan două condiții: dețin un mandat de consilier local sau județean și sunt angajate cu contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică.
În această categorie pot intra angajați din primării, consilii județene, ministere, agenții, servicii publice sau alte instituții administrative.
Modificarea legislativă vine prin noul articol 550 alin. (6) din Codul administrativ, potrivit căruia regulile privind incompatibilitățile funcționarilor publici, cuprinse în articolele 94-97 din Legea nr. 161/2003, se aplică în mod corespunzător și personalului contractual.
Persoanele aflate în această situație nu trebuie însă, în mod obligatoriu, să demisioneze din postul ocupat sau să renunțe la mandatul obținut prin alegeri. Soluția prevăzută de legislație este suspendarea raportului de muncă pe perioada exercitării funcției eligibile.
Termenul pentru încetarea incompatibilității expiră pe 25 august
Noua reglementare acordă persoanelor vizate un termen de 15 zile calendaristice pentru efectuarea demersurilor necesare încetării stării de incompatibilitate.
Termenul-limită este 25 august 2026, inclusiv.
În cazul angajaților vizați, aceștia trebuie să depună la angajator o notificare sau o cerere scrisă și înregistrată prin care solicită suspendarea contractului individual de muncă.
Temeiurile indicate sunt art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003 și art. 50 lit. i) din Codul muncii.
Legea nr. 161/2003 prevede că raportul de serviciu al funcționarului public se suspendă până la încetarea funcției eligibile sau a funcției de demnitate publică, atunci când acesta a fost ales sau numit într-o asemenea funcție.
Începând cu 26 august, lipsa demersurilor necesare poate atrage consecințe disciplinare și poate conduce la analizarea situației de incompatibilitate de către Agenția Națională de Integritate.
Profesorii sunt exceptați
O excepție importantă îi privește pe profesori.
Articolul 209 alin. (3) din Codul administrativ prevede că personalul didactic este exceptat de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire.
Prin urmare, un cadru didactic poate continua să predea și, în același timp, să își exercite mandatul de consilier local sau județean.
Excepții există și pentru cercetătorii științifici și pentru persoanele care desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice.
În schimb, simplul fapt că o persoană lucrează într-o unitate de învățământ nu înseamnă automat că beneficiază de excepție. Situația personalului administrativ, tehnic sau auxiliar trebuie analizată în funcție de postul ocupat.
Nu toți angajații plătiți din bani publici intră automat în aceeași categorie
Aplicarea noilor prevederi nu înseamnă că orice persoană care primește un salariu provenit din fonduri publice și deține un mandat de ales local se află automat în incompatibilitate.
Situația personalului cu statut special, a personalului suport sau a angajaților companiilor de stat trebuie analizată separat, în funcție de natura postului și de legislația specială aplicabilă.
Modificarea are însă un impact direct asupra administrației locale, având în vedere numărul consilierilor locali și județeni care au, în paralel, raporturi de muncă în sistemul public.
Pentru persoanele care nu știu dacă postul pe care îl ocupă intră sub incidența noilor prevederi, este importantă solicitarea unui punct de vedere scris din partea compartimentului juridic sau a departamentului de resurse umane al instituției.
În cazul celor pentru care incompatibilitatea se aplică, demersul necesar trebuie făcut și înregistrat până la finalul zilei de 25 august 2026.
